本题提示保护世界文化和自然遗产在国际上被认为是代表文明素质和综合水平的一项高尚事业。但这项工作在我国起步较晚，一些地区对世界文化遗产重要性的认识还不足。
本报记者 白英
特邀嘉宾国家文物局副局长 张柏
记者：“保护世界文化和自然遗产”是在什么情况下提出的，我国和《保护世界文化和自然遗产公约》的关系怎样？
张柏：保护世界文化和自然遗产是在第二次世界大战以后，高速发展的经济建设浪潮，迅猛改变着人类生存的自然环境和人文历史环境的情况下，由联合国教科文组织倡导的一项具有广泛和深远意义的国际活动。1972年11月，联合国教科文组织巴黎第十七届大会提出并通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，联系和促进各国政府和公众在全世界范围内采取合作拯救行动。《公约》缔约国选举21个国家组成实施该公约的协调领导机构——世界遗产委员会。至今《公约》缔约国已达154个国家，有552项文化和自然遗产列入《世界遗产名录》，其中文化遗产418项，自然遗产114项，文化和自然双重遗产20项。1985年12月22日，我国正式加入《保护世界文化和自然遗产公约》。
记者：申报世界遗产的意义何在，在管理和保护世界文化和自然遗产方面做了哪些工作？
张柏：世界遗产工作是我国文物保护事业的一个重要组成部分，代表着中国在世界文明古国中应有的位置，申报世界文化遗产在国际范围内是一次非常实际和有说服力的有益宣传。在布达拉宫申报世界遗产时，国际专家若米·考斯拉经过实地考察后激动地说：“来西藏之前，我带了一脑子的问题，现在看了布达拉宫的实际情况，我要说，我的问题全没有了！回去后，我要负责任地向国际社会报告，你们在西藏做了很好的事情！”
申报世界遗产有力地促进了我国文物保护工作，提高了公众的文物保护意识，在各级政府的支持下，许多困扰遗产保护管理工作的老大难问题得到解决，净化了遗产周围环境风貌。河北省承德市拆除避暑山庄内的爱民制药厂、军分区招待所及家属院等现代建筑达1．96万平方米；湖北省丹江口市政府拆除位于武当山古建筑群中金顶上的高层招待所；山东省曲阜市加大对孔庙周围环境整治，搬迁孔庙东侧阙里街商业摊点280个；北京市为整治天坛、颐和园内外环境先后拆除违章建筑1．1万平方米，迁出两园内的一些长期占用单位。
根据联合国有关世界文化遗产管理监测的要求，为检查世界文化遗产保护状况，1994年，我国首次邀请并接待世界遗产中心文化遗产专家、国际古迹遗址理事会专家来华对长城、明清故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵及兵马俑坑、周口店北京人遗址等五项遗产保护管理状况进行监测考察。应世界遗产委员会要求，国家文物局在1997年底至1998年3月组织完成了承德避暑山庄及周围寺庙、曲阜孔庙孔林孔府、武当山古建筑群、拉萨布达拉宫四处遗产的保护状况定期报告。
记者：向联合国教科文组织申报世界遗产的标准是什么？目前我国哪些文化遗产被载入《世界遗产名录》？
张柏：世界遗产分文化遗产（包括文化景观）、自然遗产及文化和自然双重遗产三种类型。向联合国教科文组织申报总的要求是：遗产价值真实、可靠；遗产保存完整；有完善的保护管理措施。
1986年，国家文物局参照世界遗产委员会制定的世界文化遗产的有关标准，经推荐并征求专家意见，向联合国教科文组织提交了包括长城在内的28项文化遗产作为“中华人民共和国预备名单”。1987年，长城、明清故宫、敦煌莫高窟、秦始皇陵及兵马俑坑、周口店北京人遗址和泰山等六项首次被世界遗产委员会通过列入《世界遗产名录》。其后黄山、武陵源、九寨沟、黄龙、承德避暑山庄及周围寺庙、曲阜孔庙孔林孔府、武当山古建筑群、拉萨布达拉宫以及苏州古典园林、平遥古城、丽江古城等相继被列入《世界遗产名录》。截至目前，我国有19项世界遗产，其中文化遗产13项，自然遗产3处，文化和自然双重遗产3处，居世界第四位。
记者：我国申报世界遗产相对较晚，目前还存在着哪些亟待解决的问题，怎样才能把我国的世界遗产管理和保护工作搞得更好？
张柏：国际上成熟的遗产保护工作已有近200年的历史，许多经过大量经验、教训和理论锤炼的原则和方法在我国还尚须了解和理解。目前在历史文化遗产和历史文化名城的业务管理上还存在着交叉现象。历史文化名城的性质就是文化遗产，文化遗产有其自身的规律，在管理上需要进一步明确职能，只有解决好工作中的交叉现象，才能更好地管理和保护世界文化遗产。
保护文化和自然遗产在国际上被认为是代表文明素质和综合水平的一项高尚事业，这项工作在我国起步较晚，一些地区对世界文化遗产重要性的认识还不足，要加大宣传力度，制作一些面向公众，满足社会各层次需要的宣传资料；建立世界文化遗产监测管理制度；成立世界遗产保护协会和中国遗产委员会，统一协调全国的世界遗产工作。我国世界遗产与国外的交流刚刚开始，在国际交流上还有许多工作要做。希望能够在条件允许的情况下，设立世界遗产工作专项基金，用于国内外交流、人才培训等日常活动。
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